中新網(wǎng)山東新聞3月31日電 (記者 沙見龍)健全科創(chuàng)金融組織體系,完善科技創(chuàng)新全周期金融服務(wù),推動金融、科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)要素市場和平臺建設(shè),促進(jìn)區(qū)域金融合作開放,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境……結(jié)合全省和濟(jì)南市發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢,山東出臺專項政策,從六大方面進(jìn)一步推進(jìn)濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)。
2021年11月25日,人民銀行等8部委印發(fā)《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》,濟(jì)南獲批成為中國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。為進(jìn)一步推進(jìn)濟(jì)南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè),山東多部門研究擬定了《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。3月31日,山東省人民政府召開新聞發(fā)布會對該意見進(jìn)行解讀。
“完善的金融組織體系是促進(jìn)科創(chuàng)金融發(fā)展的基本保障和重要支撐!睋(jù)山東省地方金融監(jiān)管局副局長李坤道介紹,《實施意見》提出加快發(fā)展專業(yè)化科創(chuàng)金融機(jī)構(gòu),積極引入聚集科創(chuàng)金融資源,加大開發(fā)性、政策性金融支持力度,提高地方金融組織服務(wù)科創(chuàng)能力等5方面措施,重點要在爭取設(shè)立科創(chuàng)金融專營銀行,探索建立試驗區(qū)科創(chuàng)金融特色機(jī)構(gòu)評價標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)體系和監(jiān)管制度,支持地方金融組織開展“監(jiān)管沙盒”試點等方面發(fā)力,構(gòu)建形成體系健全、結(jié)構(gòu)合理、保障有力的金融服務(wù)體系。
李坤道說,針對處于不同階段的科技創(chuàng)新型企業(yè),《實施意見》提出“天使投資、創(chuàng)業(yè)投資+信貸服務(wù)創(chuàng)新+科創(chuàng)擔(dān)保增信+知識產(chǎn)權(quán)和科技保險服務(wù)+上市發(fā)債融資”等8條工作措施,為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供全鏈條、全周期金融服務(wù)。特別是針對股權(quán)投資募集難、投資難、退出難等問題,提出要在探索發(fā)展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資二級交易基金以及二手份額轉(zhuǎn)讓基金、建立完善國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)跟投機(jī)制等方面先行先試,力求突破。
科技與金融加速融合是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,對提高金融服務(wù)“含金量”,充分釋放科技創(chuàng)新活力具有積極促進(jìn)作用。李坤道稱,結(jié)合濟(jì)南實際,《實施意見》在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用、創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融、優(yōu)化金融輔導(dǎo)和管家服務(wù)、建設(shè)科創(chuàng)金融集聚區(qū)、強(qiáng)化金融科技賦能等方面,提出若干創(chuàng)新舉措。如,提出支持試驗區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)基金;在產(chǎn)業(yè)投資基金參股時,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊可按投資本金和同期商業(yè)貸款利息回購股權(quán)等具體措施;針對重點產(chǎn)業(yè)鏈、新型產(chǎn)業(yè)集群,要建立特色金融輔導(dǎo)隊,整合金融資源,高效提供金融輔導(dǎo)服務(wù),并在科技型園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、孵化器、基金小鎮(zhèn)等開展“金融管家”試點,全面提升金融服務(wù)水平。
中國人民銀行濟(jì)南分行副行長王京輝表示,目前,人民銀行濟(jì)南分行正在制定2022年推進(jìn)濟(jì)南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)工作要點,將重點發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣信貸政策工具的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對試驗區(qū)科技創(chuàng)新型小微企業(yè)的信貸支持,并降低企業(yè)的融資成本。同時,做好上下聯(lián)動工作,用足用好政策資源,支持試驗區(qū)建設(shè)。(完)