山東出臺(tái)三年行動(dòng)方案,加快郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
打造全國(guó)“快遞進(jìn)廠”試點(diǎn)先行區(qū)
□記者 孫源澤 報(bào)道
大眾日?qǐng)?bào)濟(jì)南訊 省政府辦公廳日前印發(fā)《山東省加快郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),明確4類16項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)全省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》提出,到2025年年底,我省將力爭(zhēng)郵政快遞年業(yè)務(wù)量超100億件,跨境快遞業(yè)務(wù)量突破年6000萬(wàn)件,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)5個(gè),國(guó)家級(jí)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目10個(gè),構(gòu)建起通達(dá)、高效、安全的城鄉(xiāng)郵政快遞服務(wù)體系。
根據(jù)《方案》,我省將強(qiáng)化用地供應(yīng)保障,將郵政快遞業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將城鄉(xiāng)郵政快遞公共服務(wù)設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃,與綜合交通體系規(guī)劃做好銜接;新建或改建快遞基礎(chǔ)設(shè)施用地執(zhí)行工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地標(biāo)準(zhǔn),可按規(guī)定享受工業(yè)用地政策。加快推進(jìn)縣域快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),通過(guò)新建或改擴(kuò)建物流園、客運(yùn)中心、電商產(chǎn)業(yè)園等舉措,到2025年各市建成一批集電商直播、智能倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等多功能于一體的快遞園區(qū)。
《方案》明確完善農(nóng)村寄遞體系,加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)與“四好農(nóng)村路”等協(xié)同推進(jìn)。支持郵政企業(yè)聯(lián)合快遞企業(yè),依托農(nóng)村郵政普遍服務(wù)配送渠道和網(wǎng)點(diǎn),打造資源共享、安全高效的農(nóng)村寄遞共配體系。積極打造國(guó)家級(jí)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大力培育“一縣一品”項(xiàng)目。
在培育壯大市場(chǎng)主體方面,我省將大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),對(duì)大型快遞企業(yè)在山東設(shè)立國(guó)際國(guó)內(nèi)、區(qū)域總部的,優(yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目,按規(guī)定執(zhí)行省政府關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)招引獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化快遞領(lǐng)域行政許可審批流程,推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的郵政快遞小微企業(yè)給予增信支持,進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境,破解企業(yè)融資難用工難等難題。
《方案》提出深化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,推動(dòng)“快遞進(jìn)廠”,在制造業(yè)集群配套建設(shè)公共寄遞服務(wù)設(shè)施;建設(shè)快遞服務(wù)制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),打造全國(guó)“快遞進(jìn)廠”試點(diǎn)先行區(qū)。在電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃郵政快遞倉(cāng)配設(shè)施,郵政快遞企業(yè)入駐園區(qū)享有與電商企業(yè)同等優(yōu)惠政策。實(shí)施“快遞出!惫こ蹋龑(dǎo)電商、快遞建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共海外倉(cāng),助力跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。
我省將在提升行業(yè)治理能力方面持續(xù)發(fā)力。健全電商快遞包裝協(xié)同治理機(jī)制,推動(dòng)快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證試點(diǎn),建立快遞包裝廢棄物回收體系,納入“無(wú)廢城市”建設(shè)。支持企業(yè)申報(bào)綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)一批綠色快遞物流產(chǎn)業(yè)園,加快新能源快遞配送車輛更新應(yīng)用。此外,抓好快遞員關(guān)心關(guān)愛(ài),持續(xù)推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,依法落實(shí)快遞從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇;將符合條件的快遞員納入困難群體住房保障范疇。
“《方案》在根據(jù)我省實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,充分吸收借鑒廣東、浙江等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法!笔∴]政管理局辦公室主任李勝軍介紹,《方案》在出臺(tái)過(guò)程中主要聚焦引領(lǐng)培育、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和規(guī)范提升等三個(gè)方面,提出了進(jìn)一步助力“山東好品”線上銷售,在齊魯預(yù)制菜、山東老字號(hào)等產(chǎn)業(yè)中,新培育一批寄遞量過(guò)千萬(wàn)件金牌項(xiàng)目等一些具體目標(biāo)和舉措。