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    日本少子化、老齡化壓力持續增加
    2024年03月13日 10:45 來(lái)源:人民日報海外版

      據日本朝日電視臺網(wǎng)站報道,2020年人口調查數據顯示,日本國內總人口為1.2615億人。據厚生勞動(dòng)省研究機構預測,大概50年后日本總人口或降至8700萬(wàn)人左右。在低生育率、平均壽命延長(cháng)等因素持續影響下,日本整體人口規?s減,人口結構老齡化趨勢顯著(zhù)。當前,日本面臨人口少子化、老齡化雙重壓力,對社會(huì )結構與經(jīng)濟發(fā)展造成深遠影響。

      雙重壓力

      近日,日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的人口動(dòng)態(tài)統計數據顯示,2023年日本新生兒數量為758631人,創(chuàng )下有統計歷史以來(lái)的最低水平。2022年,日本新生兒數量首次跌破80萬(wàn),2023年較2022年減少5.1%,已連續8年呈下降趨勢。路透社報道稱(chēng),該數據凸顯日本在遏制人口減少方面面臨的艱巨任務(wù)。

      少子化與老齡化攜手而至。日本總務(wù)省人口統計數據顯示,截至2023年9月15日,65歲以上老年人占日本總人口的比例已高達29.1%。日本是世界上老齡化率最高的國家之一。

      日本共同社報道稱(chēng),日本不婚晚婚趨勢未見(jiàn)轉變,少子化趨勢演變加快超過(guò)日本政府設想,如何維持正常社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)已成為政府重要議題。日本內閣官房長(cháng)官林芳正表示:“日本出生率下降的情況非常危急。未來(lái)6年,年輕人的數量將迅速減少!

      “近幾年,日本人口結構發(fā)展持續表現出少子化趨勢加速、高齡化程度加深等特點(diǎn)!敝袊鐣(huì )科學(xué)院日本研究所社會(huì )文化研究室副主任、助理研究員郭佩接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示,在日本全部年齡層中,15歲以下、15—64歲、65歲—74歲三個(gè)年齡階段的人口數量逐年減少,75歲以上的高齡老年人則保持較高增長(cháng)態(tài)勢。

      多重因素

      當前日本人口結構的形成是多重因素共同作用的結果,包括經(jīng)濟壓力、文化背景、婚姻觀(guān)念變化等。郭佩談道,隨著(zhù)醫療衛生水平和福利事業(yè)的發(fā)展,日本人口平均壽命延長(cháng),高壽老年人口的數量和比重不斷增加。

      “經(jīng)濟環(huán)境是導致人口少子化的重要因素之一!惫逭J為,20世紀90年代以來(lái),日本經(jīng)濟長(cháng)期低迷,企業(yè)為縮減成本而選擇雇傭更多非正式員工,年輕人就業(yè)壓力較大。對于年輕人來(lái)說(shuō),難以獲得穩定收入,直接影響了育齡人口的婚育。其次,隨著(zhù)女性勞動(dòng)參與率上升,日本女性難以兼顧工作和婚育,生育意愿日趨消極。第三,日本應對政策偏重婚后生育鼓勵,忽視未婚人群的政策支持,政策效果難以達到預期水平。

      “此外,日本的移民政策較為保守,其吸收的外來(lái)移民遠不足以對抗人口少子老齡化的發(fā)展速度,難以改善當前的人口規模與人口結構問(wèn)題!惫逭f(shuō)。

      人口結構變化給日本帶來(lái)了一系列社會(huì )問(wèn)題。郭佩表示,日本當前的人口規模與結構將導致勞動(dòng)力人口短缺、生產(chǎn)消費增速趨緩、經(jīng)濟發(fā)展受限、投資吸引力降低等問(wèn)題。與此同時(shí),養老金及醫療費用支出增多,由年輕人支撐的社會(huì )保障體系不堪其重。另外,日本農村地區青年大量遷移至城市,偏遠地區學(xué)校因低生源被迫關(guān)停,人口的不均衡分布使得欠發(fā)達區域已提前面對難以為繼的人口困境。

      積極應對

      日本的人口老齡化問(wèn)題始于20世紀70年代。多年來(lái),日本已采取了一系列措施,例如開(kāi)發(fā)老年人力資源、完善老年醫療護理體系等“組合拳”,意在緩解老齡化帶來(lái)的負面影響。郭佩談道,日本政府修訂了《老年人雇傭安定法》,規定企業(yè)有義務(wù)采取措施為70歲以?xún)葐T工提供繼續就業(yè)的機會(huì )。日本各都道府縣還設置了公共職業(yè)安定所,重點(diǎn)為65歲以上老年人提供就業(yè)咨詢(xún)和援助,鼓勵老年人再就業(yè)。

      “日本積極探索構建一體化健康社區。政府、企業(yè)、社會(huì )團體等共同編織起合作關(guān)系網(wǎng),為老年群體提供老年食堂、上門(mén)醫療、居家護理等養老服務(wù),幫助老年人實(shí)現在地安老!惫逭f(shuō)。

      日本《每日新聞》報道稱(chēng),日本首相岸田文雄將應對少子化議題置于重要地位,當務(wù)之急是完善落后的援助措施。

      郭佩指出,日本政府已在2023年4月成立集綜合功能于一體的兒童家庭廳,旨在打破省廳之間的工作界限,協(xié)同應對日本少子化問(wèn)題。日本將不孕不育治療納入醫保,增加政府育兒補貼,對各階段兒童減免學(xué)費,對生育家庭開(kāi)展全方位支持。

      “現有數據表明,日本人口正在緩慢而持續地減少,老齡化將不斷加劇。如何提高生育率以真正解決人口結構問(wèn)題,是日本持續面臨的重要課題!惫逭f(shuō)。

      徐令緣 馮煜雯(來(lái)源:人民日報海外版)

    編輯:孫婷婷
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